🔷 Königreich Bayern: Salinenkonvention 1829

[Severin]

🔷 Königreich Bayern & Kaiserreich Österreich: Salinenkonvention 1829


Baierische Ländereien in Österreich

Der "Salinen-Hauptvertrag" aus dem Jahr 1781 zwischen dem Salzburger Erzbischof Hieronymus (1732-1812, reg. 1772-1812) und Kurfürst Karl Theodor (1724-1799, reg. 1777-1799) bestätigte die alte Garantie des Reichenhaller Holzbezugs aus dem Pinzgau, konnte allerdings wegen der staatlichen Umwälzungen der napoleonischen Zeit nur kurze Wirksamkeit entfalten. Der mehrmalige Wechsel der Gebietszugehörigkeit von Salzburg und Berchtesgaden infolge von Säkularisation und Napoleonischen Kriegen machte nach dem Wiener Kongress Verhandlungen zwischen Bayern und Österreich über den Status der Pinzgauer Wälder und des Halleiner Grubenfeldes notwendig. Nach langen Konflikten wurden sie 1823 durch eine Kommission unter dem bayerischen Ministerialrat Thomas Knorr (1784-1840) und dem österreichischen Hofrat Franz Panzenberger gelöst und in der "Convention zwischen Bayern und Oesterreich über die beiderseitigen Salinen-Verhältnisse" vom 18. März 1829 zwischenstaatlich geregelt.

Darin wurde festgelegt, dass Bayern etwa ein Drittel seiner ursprünglichen Besitzungen im Leogang-, Buchweißbach-, Lofer- und Unkental mit einem Triftrecht auf der Saalach und deren Nebenbächen "als volles unwiderrufliches Grundeigentum und für ewige Zeiten Steuer- und Abgabenfrey, jedoch unter k. k. oesterreichischer Souveränität" zugesprochen bekam. Im Gegenzug dazu erhielt Österreich das Recht bestätigt, unter bayerischem Gebiet am Dürrnberg in einem genau definierten Grubenfeld unbeschränkt steuer- und abgabenfrei, jedoch unter bayerischer Souveränität Salz abzubauen. Daneben wurde Bayern u. a. die zollfreie Ausfuhr des Holzertrags, die Ausübung des Jagdrechtes im Jagdrevier Falleck und das Recht für 90 bayerische Bauerngüter, im Bergbau am Dürrnberg beschäftigt zu werden, garantiert. Österreich sicherte sich traditionelle Einforstungs- und Weiderechte für etwa 500 Salzburger Bauerngüter im Pinzgau und zur Deckung des Halleiner Holzbedarfs das Recht auf jährlich 630 fm Holz aus den sog. Achtforstwäldern. Schließlich bestätigte die Konvention die seit Jahrhunderten geübte Praxis, dass Bayern von der Saline Hallein eine feste Menge Salz (10.000 t) abnahm und damit der Halleiner Salzhandel de facto unter bayerischer Regie lief, sowie den wechselseitigen abgabefreien Transit von bayerischem Salz durch Salzburg, Halleiner Salz durch Berchtesgaden und Tiroler Getreide durch das Allgäu nach Vorarlberg.

Seit den 1870er Jahren bemühte sich Österreich um eine Besserstellung seiner Holzrechtler: Sie sollten künftig das Holz nicht nur zur Deckung des Eigenbedarfs verwenden, sondern auch verkaufen können. Die Verhandlungen endeten aber ergebnislos im Jahr 1890.

Einen weiteren Novellierungsversuch unternahm das Land Salzburg nach dem Ersten Weltkrieg: In der Versorgungskrise der unmittelbaren Nachkriegszeit belegte es 1919 verkauftes Holz aus den Saalforsten mit einer Abgabe. Auf bayerischen Druck hin musste diese Maßnahme aber schnell zurückgenommen werden. In formellen Verhandlungen versuchte Salzburg ab 1920 dann, die eigenen Holzrechtler besser zu stellen. Bayern war zwar bereit, Einzelwünschen durch die Forstämter fallweise entgegenzukommen, schloss aber eine Vertragsänderung kategorisch aus. Da Salzburg keinerlei Druckmittel in der Hand hatte, verliefen die Verhandlungen 1923 im Sand.

Mit der wirtschaftlichen Stabilisierung normalisierte sich die Situation ab Mitte der 1920er Jahre. Erst Ende 1937 wurden auf Initiative Salzburgs wieder Vorbereitungen auf beiden Seiten getroffen, über eine Novellierung der Salinenkonvention zu verhandeln. Der "Anschluss Österreichs" an das Deutsche Reich machte die zwischenstaatlichen Regelungen 1938 aber obsolet.

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